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欧洲“四分五裂”?基地“重新崛起”? “影子中情局”如此预测2017

2017年01月22日 18:38   稿件来源:信息时报  【字体:↑大 ↓小

“影子中情局”认为,在美国,新总统特朗普将会专注于解决国内问题——他在竞选活动中已经承诺,将会更加关注美国人本身,而不是把注意力放在让美国拥有更大国际影响力上。然而,美国不再充当“世界秩序的捍卫者”将会给欧盟和它的盟国制造麻烦。而俄罗斯将会在特朗普的“帮助”下,改善自己在欧亚地区的地位,“2016年可以被看做是西方各国对俄罗斯阵线出现断裂的一年。”斯特拉特弗公司在报告中指出。

欧洲

极右翼政党让欧盟陷分裂

对欧洲来说,政治和经济的风险并不是什么新鲜事,在过去的十年中,欧元区已经经历过各种各样的威胁,比如脆弱的银行业和债务问题,以及欧盟一体化的问题。但目前为止,欧盟都化险为夷,然而在2017年,危机可能进入一个新的、更加危险的阶段。

让斯特拉特弗公司最感到忧虑的是,欧洲极右翼政党势力的抬头。由于几大主要国家今年即将举行大选,包括德国和法国,可能还会有意大利——民粹主义多年来一直都在展示他们的力量,即使他们不能赢得选举,但是他们得到的民众支持,也会影响这些国家的领袖做出的决定。

当前,欧洲民粹主义大有席卷欧洲之势,几乎每个欧洲国家都能看到民粹主义政党的身影,英国有英国独立党,法国有国民阵线,德国有德国选择党,意大利有五星运动党等等。他们共同特点包括反对精英阶层、反对现有体制,推崇民族主义、反对全球化。究其原因,无非是经济不景气,民众对执政党的不满。

目前来看,“英国脱欧”的悬念只在于以何种方式离开。而这也许只是前奏,有人断言,如果反对欧盟的国民阵线主席玛丽娜·勒庞在法国总统选举中胜出,欧盟将面临灾难。“对2017年来说,最重要的问题是要看各国的大选会在多大程度上加速欧盟的解体。无论温和或极端主义者获胜,欧洲都会加速朝着区域集团解体的方向前进,”报告说。

俄罗斯

对垒北约特朗普成“朋友”

斯特拉特弗公司认为,欧盟内部的危机将会让俄罗斯“得利”,取消部分制裁至少是俄罗斯希望看到的结果。

在之前的一年里,俄与北约国家的角力已趋激烈。北约国家的常规军事力量正向靠近俄西部边界地区推进,还积极推进在罗马尼亚和波兰部署导弹防御系统。

对此,俄罗斯毫不示弱,在欧洲的军事部署,使中东欧和波罗的海沿岸国家等俄周边空域变成事实上的“禁飞区”,同时对欧洲核心地带以及美国在欧洲的军事基地形成威慑。俄与北约在欧洲的强硬对峙,使得观察人士不时发出“新冷战”的惊呼和警告。

但另一方面,欧洲内部对如何与俄罗斯打交道也出现了分歧和裂痕。法国、意大利、奥地利、希腊寻求与俄罗斯建立一种更加平衡的关系,而其他国家比如波兰、罗马尼亚、波罗的海国家等东欧国家则对俄罗斯继续抱有“敌意”。而特朗普从当选的那一刻开始,他就质疑北约这个安全保护伞的可靠性。斯特拉特弗公司称,俄罗斯实际上将拥有特朗普这样一个被动的“朋友”。

此外,莫斯科实力的增加将会使它与白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦之间原本已经非常热络的关系进一步密切,它们将会成为强大的盟友。

中东

“基地”组织将卷土重来

持续5年的叙利亚战乱已夺去大约30万人生命,数百万人沦为难民。伊拉克作为反恐战争的一个主战场,众多平民死于战乱和恐怖袭击。战乱的另一恶果是,中东各教派、各部落之间矛盾加剧。无论是叙利亚冲突,还是伊拉克反恐战争和也门内战,教派和部落因素发挥着越来越大作用,敌对阵营往往以教派和部落来划分,这为中东动荡的长期化埋下了祸根。

斯特拉特弗公司认为,美国将不会在2017年过度介入中东局势,它会更明智,让其他国家在中东和北非地区更有影响力。有人认为叙利亚内战将结束,因为现在忠于叙利亚总统巴沙尔的部队已经夺回关键城市阿勒颇,此外还控制了叙利亚几个主要的大城市,但冲突不会在2017年结束——除了巩固领土之外,叙利亚政府军还要努力清除位于阿勒颇和叙利亚首都大马士革之间的叛军,还要解除被“伊斯兰国”围困的东部城市。

和来自国外的挑战相比,土耳其政府在国内遇到的挑战更加复杂。库尔德武装分子发起恐怖袭击是一个长期存在的问题,与此同时,扼杀了“伊斯兰国”组织逃生路线时,也让自己成为首要攻击目标。

报道称,恐怖主义威胁不会在2017年消失。就在全世界共同努力打击“伊斯兰国”组织的时候,“基地”组织将会在幕后悄悄地强大起来。该组织将会在非洲北部、阿拉伯半岛加强实力。斯特拉特弗公司认为,2017年“基地”组织实施的恐怖主义袭击将会增多。

美洲

石油价格回升经济仍困难

2016年,拉美经济整体形势也不佳,政治经济形势发生深刻变化。巴西、阿根廷、委内瑞拉等南美大国陷入严重衰退,是导致拉美地区衰退或增长低迷的重要因素,特别是因为大宗商品价格走低,以及大豆等农产品供大于求。

进一步阻碍经济增长和财政状况是美元的走势。哥伦比亚、巴西和智利拥有大量以美元计价的债务,美元走强,将让偿还债务变得更加困难。委内瑞拉已经在违约的边缘。巴西、智利、墨西哥和阿根廷,在大宗商品价格低迷之际,庞大的债务也将限制政府的支出。

不过,拉美经济倒是有回暖希望。据拉美经委会预测,受国际大宗商品价格回升影响,拉美经济2017年有望增长1.5%。然而特朗普当选美国总统,为美拉关系未来走势带来更多不确定因素。

现在能够预期的是,特朗普政府将放松对国内能源的限制,北美能源产量也逐步复苏,随着全球石油价格的回升,使陷入困境的美国能源部门在石油价格长期萧条后反弹。不过,美国经济复苏将造成利率与通胀交错回升之路,而强势美元可能给新兴经济体带来本币贬值、资本外流、偿债负担加重等多重挑战。而且美元是大宗商品计价货币,美元持续升值可能导致过去一年低位反弹的大宗商品价格再度承压。可以说,美国货币政策路径是2017年全球经济一项重大外部性风险。

 

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